Ярославские ученые просят Президента спасти археологические памятники от "черных археологов"

Ярославская область может лишиться своего прошлого
Алексей Каретников

Если не будут приняты срочные жесткие меры по пресечению несанкционированных раскопок, в ближайшие годы Ярославская область может лишится своего прошлого.
Особенно это относится к эпохе 1-17 вв. н.э. Письменных свидетельств об этом времени сохранилось очень мало, а основной источник сведений — памятники археологии и места исторических поселений ежегодно подвергаются разграблению. Широкое использование металлодетекторов позволяет всего за несколько часов полностью извлечь из культурного слоя памятника наиболее информативные предметы — ювелирные изделия, свинцовые печати, монеты. В итоге археологи, проводящие мониторинг памятников, и сотрудники полиции фиксируют печальную картину: поверхность памятников, изуродованную, обезображенную ямами разной величины и выброшенным из них перемешанным культурным слоем. Местонахождение артефактов, обнаруженных мародёрами, установить практически невозможно. Как правило, они продаются с целью наживы и оседают в частных «коллекциях». Если археологические памятники представить как летопись истории человечества, хранящуюся в земле, то деятельность грабителей равноценна уничтожению самых ярких страниц этой летописи.

Ярославские ученые поддержали открытое письмо президенту и премьер-министру

Ярославский филиал "Межвузовской ассоциации молодых историков-филологов", вместе со многими другими ярославскими учеными и общественными деятелями поддержало открытое письмо к президенту России и премьер-министру по поводу защиты археологического наследия страны от мародеров, перекупщиков и "коллекционеров".

Инициатором открытого письма стало общественное движение в защиту археологического наследия АМАТОР, ставящей своей целью борьбу с противоправными действиями в области археологических раскопок.

По словам руководителя ЯФ ИФ МАМИФ Олега Сидельникова, цель письма - "обратить внимание власти на состояние правоприменительной практики в области охраны памятников истории и культуры. По российскому законодательству незаконные археологические изыскания и последующий сбыт памятников культуры подпадают не только под статьи гражданского и административного, но и уголовного кодексов. Но, не смотря на это, в последние десятилетия "черная археология" не встречает значительных преград. Турфирмы даже рекламируют незаконные "археологические туры", уничтожаются целые археологические комплексы, незаконная перепродажа осуществляется открыто. Эти меры - минимум, который должно сделать государство. Часть из них направлена на внедрение передового мирового опыта в решении проблемы, часть призвано упорядочить российское законодательство."

В частности, подписавшиеся требуют:

- приравнять металлодетекторы, георадары и другие средства приборного поиска к спецсредствам с распространением на них соответствующих ограничений;

- законодательно четко определить недопустимость свободного оборота археологических памятников как государственной собственности и принять законодательную основу для конфискации незаконно хранящихся археологических артефактов и передачи их в музеи;

- ввести уголовную ответственность за "разрушение археологического памятника", "незаконные археологические разведки и раскопки" и "хищение предметов археологии".

- Привести законодательство об охране культурного наследия в соответствие с ратифицированной Россией Европейской конвенции "Об охране археологического наследия"

- создать специализированную службу наподобие "археологической полиции" или "историко-охранной прокуратуры".

Желающие поддержать открытое письмо могут отправить подпись на ]]>amator@archaeology.ru]]> или связаться с Ярославским филиалом ИФ МАМИФ ]]>yaroslavl@mamif.org]]>,

]]>ЯрНаука]]>

Открытое письмо Президенту
и Премьер-министру Российской Федерации

Уважаемые господин Президент и господин Премьер-министр!

Археологи России очень обеспокоены тем, что уже третье десятилетие в России продолжается стихийное разграбление археологических памятников, приобретшее сначала характер эпидемии, а теперь, после массового появления дешевых металлодетекторов, уже и пандемии. Пройдет несколько лет и от археологического наследия нашей страны не останется ничего, кроме изрытой ямами земли и вырванных из археологического контекста, а потому практически бесполезных для науки предметов, к тому же находящихся "в частном владении". Достижения технического прогресса ускоряют деградацию бережного отношения к прошлому в геометрической прогрессии.

В ст.44.3 Конституции РФ сказано: "Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры". Но эти высокие и правильные слова тонут в море рекламы кладоискательства, проплаченной производителями и продавцами металлопоисковой техники. Лишь только сходит снег, как "на дело" в поля высыпает орда "металлопоисковиков", "черных копарей", "кладоискателей", "любителей археологии" и т.п., для которых писан лишь один закон - личной наживы. Это уже не тысячи - это десятки тысяч человек, постоянно "промышляющих" таким совершенно невообразимым еще 30 лет назад способом.

Затем археологические артефакты из грабительских "разведок" и "раскопок" многократно перепродаются, вырастая в цене в сотни раз, массово оседают в частных коллекциях и не менее массово контрабандой вывозятся за рубеж. Владельцы коллекций уже стремятся к легализации – устраивают выставки, издают сборники своих коллекций и всячески пропагандируют в СМИ свою деятельность. В России сложился вертикально интегрированный криминальный бизнес, пытающийся позиционировать себя в глазах общественности в качестве "альтернативной археологии" и придать себе общественное значение. Этот криминальный бизнес представляет несомненную угрозу национальным интересам Российской Федерации.

Российское законодательство, правоприменительная и судебная практика в современных быстро меняющихся условиях не способны адекватно противодействовать незаконным археологическим разведкам и раскопкам, а также обороту археологических артефактов. Они складывались в те времена, когда никто и предположить не мог такого невиданного технического прогресса и соответствующего ему размаха грабежа национального археологического наследия. Именно поэтому необходимы жесткие, решительные и незамедлительные меры – иначе будет поздно. В связи с этим призываем вас:

- Указом президента или постановлением правительства приравнять металлодетекторы, георадары и другие средства приборного поиска к спецсредствам с распространением на них соответствующих ограничений и лицензирования в продаже и использовании, как это сделано в большинстве европейских стран;

- Однозначно определить, что археологические артефакты являются государственной собственностью и свободному обороту (обмену, дарению, продаже, покупке, частному коллекционированию) не подлежат, с распространением на незаконный оборот археологических артефактов действия статей УК и КоАП РФ, касающихся незаконной предпринимательской деятельности и незаконной торговли;

- Принять меры законодательного характера для безусловной конфискации археологических артефактов, незаконно изъятых из государственной собственности, не имеющих подтверждения законного происхождения, с целью передачи их в государственный музейный фонд РФ;

- Добавить в УК РФ отдельную статью, либо внести изменения в ст. 243 и 164, введя ответственность за "разрушение археологического памятника", "незаконные археологические разведки и раскопки" и "хищение предметов археологии" соответственно, с дифференцированной ответственностью лиц от запретительно высоких штрафов до реального лишения свободы в зависимости от тяжести содеянного и нанесенного вреда государству;

- Инициировать внесение кардинальных изменений и дополнений в законодательство об охране культурного наследия, полностью привести его в соответствие с положениями недавно ратифицированной Россией Европейской конвенции "Об охране археологического наследия";

- В соответствии с существующей международной практикой создать специализированную службу наподобие "археологической полиции" или "историко-охранной прокуратуры", обладающую юридическими полномочиями и материальными возможностями для действенной охраны объектов историко-культурного наследия народов России и противодействия незаконному обороту археологических артефактов.

Сегодня безвозвратно уничтожаются целые археологические эпохи, в том числе доселе не изученные. Наши потомки никогда не простят нам, гражданам Великой России, если фактически лишатся своего культурного наследия. Пока еще можно хоть что-то спасти – сделайте это.

С уважением, Археологи России и поддержавшие их организации и граждане доброй воли

Инициатор открытого письма: Общественное движение "АМАТОР"